Удвоение ВТО
Ирина Малкова, Елена Титова
Российские чиновники обещают завершить все
переговоры по присоединению к ВТО до конца 2005 года. В организации
же заявляют, что членство в организации прибавит России
дополнительный 1% роста ВВП в год. Что, впрочем, не исключает
вымирания российского автопрома, самолетостроения и прочих
убыточных секторов экономики.
Прошедший в понедельник семинар Всемирного банка
по ВТО оказался богатым по части различного рода предсказаний о
вступлении России в эту организацию. Так, замдиректора департамента
торговых переговоров Минэкономразвития Владимир Ткаченко прочит
России долгожданное окончание всех переговоров по присоединению к
ВТО к декабрю текущего года.
А директор Всемирного банка по России
Кристаллина Георгиева заявила, что, по ее прогнозам, после
вступления в организацию Россия вполне может рассчитывать на
дополнительный ежегодный прирост внутреннего валового продукта на
1%.
История создания ВТО
Всемирная торговая организация (ВТО) – преемница
действовавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и
торговле (ГАТТ)...
С учетом того, что пока правительство не
справляется с выполнением задачи максимум – удвоения ВВП к 2010
году, дополнительный процент роста российской экономике был бы
весьма кстати. На это, в частности, уповают в Минэкономразвития. Не
так давно глава этого ведомства Герман Греф высказался в том
смысле, что «вступление в ВТО, если произойдет в 2006 году, –
мощнейший импульс для повышения инвестиционной привлекательности и
роста экономики страны. Это один из серьезных вкладов в то самое
удвоение ВВП, о котором мы говорим».
Для того чтобы приблизить счастливый момент,
которого Россия ждет с 1995 года, чиновники в конце прошлого –
начале текущего года рьяно взялись за переговорный процесс со
странами – членами ВТО.
По словам Ткаченко, на сегодняшний день
переговоры «перевалили за экватор»: Россия уже согласовала 90%
тарифов и завершила переговоры со странами – членами ВТО, объем
товарооборота с которыми составляет 80%.
Но на рынке не разделяют оптимизма официальных
лиц: эксперты сходятся во мнении, что рост ВВП при вступлении
России в ВТО если и будет, то минимальный.
По-прежнему смущает, сможет ли членство России в
этой организации стимулировать неразвитые отрасли хозяйства и будет
ли экономический рост достигаться путем наращивания экспорта сырья
или же посредством качественного улучшения работы несырьевых
отраслей экономики.
Об этом, в частности, говорит аналитик ИК «Велес
Капитал» Иван Манаенко.
По прогнозам аналитиков, присоединение к ВТО
должно принести России больше плюсов, нежели минусов. Том Адсхед из ИК «Метрополь» говорит,
что при вступлении в организацию свободнее будет осуществляться
торговля со 146 странами – членами ВТО, а импортные товары в России
станут дешевле. При этом
эксперт признает, что право снимать сливки останется за добывающей
отраслью. А вот российскому автопрому, банковскому сектору и
сельскому хозяйству, согласно мнению большинства экспертов, не
позавидуешь.
Эти отрасли российской экономики настолько
неконкурентоспособны, что не выдержат напора дешевого импорта из
более развитых стран – членов ВТО. Компании, в них работающие, свое
положение оценивают здраво и продолжают бить тревогу.
Начальник аналитического отдела ИК
«Брокеркредитсервис» Максим Шеин считает, что наибольшую выгоду от
присоединения к ВТО получат энергетическая и газовая отрасли,
представители которых получат более широкий и надежный рынок сбыта.
Правда, неясность сохраняется пока в отношении ценообразования на
природный газ.
Эксперты, впрочем, склоняются к мысли, что
России удастся добиться поддержания цен на газ для внутреннего
потребителя на более низком уровне. В этом отношении российских
переговорщиков поддерживает Всемирный банк, чье экспертное
исследование показало, что сохранение внутренних цен на газ для
внутреннего потребления в России – «техническая необходимость».
Кристаллина Георгиева отметила, что, согласно
исследованиям Всемирного банка, в плюсе останется также и
металлургическая промышленность России. Аналитик компании
«Брокеркредитсервис» Вячеслав Жабин считает, что металлургическим
предприятиям, большинство из которых страдает от постоянного
преследования со стороны иностранных государств, защищающих своих
товаропроизводителей любыми мерами, вступление в ВТО на руку.
Переступив ее порог, Россия сможет более убедительно отстаивать
свои интересы в международных организациях. Впрочем, аналитик
признает, что членство в ВТО может обернуться для металлургов и
новыми проблемами. По общему признанию, вступление во Всемирную
торговую организацию задушит отечественное автомобилестроение,
продукция которого не может составить конкуренцию западным аналогам
по соотношению цена–качество. Между тем автомобильный сектор – один
из основных потребителей продукции металлургического комплекса.
Вячеслав Жабин прогнозирует, что с проблемами
столкнется и технологически не развитое в России тяжелое
машиностроение. Как и у автопрома, другого преимущества, кроме
цены, в этой отрасли пока не наблюдается. «Еще более сложная
ситуация, – сетует аналитик, – может сложиться в авиационной сфере,
которая после распада СССР начала стремительно отставать от
мировой».
С трудом продвигаются переговорные процессы по
сектору услуг. Здесь Россия продолжает настаивать на определенных
ограничениях, в частности, на недопущении открытия филиалов
иностранными страховыми компаниями и банками, так как их работа
контролируется законодательством той страны, в которой они
зарегистрированы. Таким образом, филиалы могут действовать в России
по привычным для себя и зачастую более либеральным, чем российские,
правилам. Значительная часть отечественных банкиров высказывается в
том смысле, что присутствие иностранных банков непременно нужно
ограничить, поскольку как только ВТО откроет им путь в Россию, они
чрезмерно расплодятся и погребут под собой местные банки.
Однако представители банковских кругов
предпочитают умалчивать о явных выгодах, которые могут получить
граждане России от присоединения к ВТО. Так, иностранные банки,
например, гарантированно предоставят более выгодные условия по
кредитам, в том числе – ипотечным, от чего выиграют физические
лица. В связи с этим большинство экспертов склоняется к мысли, что
банковскому и многим другим секторам российской экономики хорошая
встряска не повредит, только она позволит им выйти из стагнации и
развиваться дальше.